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新聞動態
世界各國部長們在具有里程碑意義的聯合國自然會議上接近達成全球協議
發布時間:
2022/12/19
聯合國自然保護峰會的談判代表周日接近達成一項新的全球協議——到2030年,全球30% 的陸地和海洋將受到保護,數千億美元將用于保護野生地區和物種。
中國是在蒙特利爾舉行的 COP15會議的主席國,周日上午發布了一份提案文本,各國部長們對此表示歡迎,但也有一些保留意見。
哥倫比亞環境部長蘇珊娜·穆罕默德說:“需要完成另一輪潛在的工作,以便我們能夠協調資源和雄心。” “但我非常樂觀地認為,由于主要目標已經落地,而且總體上沒有人反對這些目標,我們向前邁出了非常重要的一步。”
政策制定者希望一項雄心勃勃的協議能夠像2015年在巴黎達成的一項國際公約一樣,幫助動員各方努力,限制導致全球變暖的碳排放,促進自然保護。
該草案基于過去兩周的會談,為保護計劃設定了每年2000億美元的重要財政目標,盡管它對富裕國家的要求低于一些發展中國家的期望。
它提出支持到2030年保護30% 的土地和水域,這是一個具有里程碑意義的目標,非正式地稱為“30×30”,并建議恢復30% 的退化土地。
“我們感到驚訝的是,(文本)實際上涵蓋了我們想要追求的大部分內容,”一位來自歐洲國家的代表告訴路透社。 在恢復退化土地方面,他指出,文本設定了一個更雄心勃勃的目標,即30%,而不是20%,這“非常好、雄心勃勃且必要”。
歐盟專員維吉尼尤斯·辛基維丘斯在休息期間告訴記者,談判人員“在正確的軌道上敲定”一項協議,但他強調了數字目標的不足,并對發達國家增加資金表示擔憂。 來自近200個國家的部長和政府官員需要在周一午夜(周二格林威治標準時間 0500)之前就23個擬議目標達成共識。
雖然樂觀,但環保人士擔心30×30目標的技術措辭可能不足以解決海洋保護問題。
該目標提到保護至少30% 的陸地、內陸水域、沿海和海洋區域。
然而,非營利組織“自然運動”的負責人布賴恩·奧唐奈 (Brian O'Donnell) 表示,它并沒有闡明這是否意味著30% 的陸地和30% 的海洋,并補充說中國需要迅速闡明其意圖。
綠色和平組織東亞區高級全球政策顧問李碩說:“目標應該將陸地和海洋分開,以確保分別適用于它們的30%。”
該草案建議每年從所有來源(包括公共和私營部門)撥款2000億美元用于保護舉措——這一目標被視為對任何協議的成功實施至關重要。
發展中國家正在推動其中的一半——每年1000億美元——從富裕國家流向較貧窮的國家。 然而,文本中只提到到2030年每年有200億至300億美元來自發達國家。
哥倫比亞的穆罕默德告訴記者:“我們可能不得不達成300億至1000億美元的協議。”
草案還指出,資金可以自愿來自任何國家——這是對發達國家希望中國等經濟大國也提供資金的一種認可。
辛基維丘斯說,讓中國和阿拉伯國家加入將是“向前邁出的一大步”。
當被問及中國是否仍應被視為世界銀行所定義的發展中國家時,他說,“我認為我們不應該拘泥于1992年的描述,而應該看到實際情況,這與1992年有很大不同。”
代表們最大的爭論點之一是是否應該為這筆錢建立一個新基金,改進現有結構。 周三上午,發展中國家談判代表走出融資會議以示抗議。 協議草案沒有提到建立一個單獨的設施。
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