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美移民局受理過程延誤 影響外國(guó)學(xué)生合法身份
發(fā)布時(shí)間： 2021/1/14
　　艾瑪是中國(guó)公民，今年27歲。她已經(jīng)懷孕，與丈夫一起生活在紐約。伊曼紐爾23歲，來自摩洛哥，在弗吉尼亞州生活。彼得31歲，2014年從中國(guó)來美。他住在德克薩斯的休斯頓。
　　艾瑪、伊曼紐爾和彼得互不相識(shí)，可他們有一點(diǎn)是共同的：由于美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)負(fù)責(zé)的設(shè)施內(nèi)的受理手續(xù)出現(xiàn)延誤，他們的國(guó)際學(xué)生移民身份都面臨危險(xiǎn)。
　　應(yīng)他們的要求，美國(guó)之音只使用化名。
　　這些延誤影響他們接受就業(yè)要約的能力，因?yàn)橛行┕椭饕罂吹剿麄僌PT（選擇性實(shí)習(xí)訓(xùn)練）申請(qǐng)的收據(jù)通知，有了這種收據(jù)他們就可以留在美國(guó)并在他們學(xué)習(xí)的領(lǐng)域臨時(shí)工作一年。
　　收據(jù)通知通常在USCIS的收件中心接到初始申請(qǐng)之后的幾個(gè)星期內(nèi)寄出。這也是USCIS官員能夠?qū)θ魏我泼裆暾?qǐng)進(jìn)行審批的第一階段。沒有這個(gè)階段，USCIS就無法在他們的電腦記錄系統(tǒng)中找到申請(qǐng)人的名字或申請(qǐng)。
　　艾瑪對(duì)美國(guó)之音說，“我每天壓力實(shí)在太大了。”她2020年從紐約大學(xué)畢業(yè)，獲得工程碩士學(xué)位。她10月份提交了OPT申請(qǐng)。
　　在美國(guó)持F-1簽證的外國(guó)學(xué)生可以在畢業(yè)前90天提出OPT申請(qǐng)。
　　艾瑪說，“我拿到就業(yè)要約時(shí)松了一口氣。但由于我沒有一個(gè)收據(jù)號(hào)碼，我的雇主不知道是什么情況，我也不知道這個(gè)要約我能保持多久。”
　　美國(guó)之音采訪了情況相同的十多位學(xué)生，并在聊天室內(nèi)聽到其他幾百名學(xué)生講述USCIS達(dá)拉斯收件中心寄發(fā)收據(jù)通知出現(xiàn)延誤的報(bào)道。他們的申請(qǐng)還有待USCIS的審理，因此都要求匿名或使用化名。
　　獲得科學(xué)、技術(shù)、工程或數(shù)學(xué)(STEM)學(xué)位的學(xué)生以及之前OPT申請(qǐng)得到批準(zhǔn)的學(xué)生如果滿足所有要求都可以延期24個(gè)月。
　　申請(qǐng)延期者必須在首次OPT到期前的90天內(nèi)提出工作許可的申請(qǐng)。
　　紐約移民律師杰西卡·貝姆(Jessica Behm)說，如果一個(gè)學(xué)生能夠繼續(xù)為同一個(gè)雇主工作，這個(gè)學(xué)生就有180天的寬限期，可以用過期的工卡和一個(gè)得到批準(zhǔn)的I-20表格繼續(xù)工作，同時(shí)等待申請(qǐng)的審批。I-20表格是由一個(gè)美國(guó)政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)所發(fā)出的文件，顯示這名學(xué)生獲準(zhǔn)參加全職學(xué)習(xí)項(xiàng)目，并有充足的資金留在美國(guó)。
　　但艾瑪、彼得和伊曼紐爾等首次提出OPT申請(qǐng)的人從來也沒有拿到過工作許可卡，也沒有寬限期。
　　彼得是德克薩斯州農(nóng)工大學(xué)(Texas A@M University)的博士后學(xué)生。他說，他的申請(qǐng)10月28日就遞送到了位于德克薩斯州達(dá)拉斯的收件中心。他依然沒有拿到收據(jù)通知。
　　他說，“我?guī)讉€(gè)星期前剛剛完成了博士課程。我其實(shí)正在研究可再生能源，在休斯頓找到了一份工作。我的雇主完全了解情況。我對(duì)他們十分透明。”
　　一名國(guó)際學(xué)生根據(jù)其在美國(guó)的臨時(shí)居住地點(diǎn)，將其OPT申請(qǐng)寄往亞利桑那州鳳凰城或德克薩斯州達(dá)拉斯的收件中心。
　　美國(guó)公民及移民服務(wù)局的收件中心2020財(cái)政年度一共處理了950多萬份申請(qǐng)。
　　美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)( the American Immigration Lawyers Association)政府關(guān)系副主任黛安·里什(Diane Rish)對(duì)美國(guó)之音說，收據(jù)通知延誤還影響到很多種簽證類別的申請(qǐng)。
　　里什說，申請(qǐng)的增加可能是因?yàn)檎{(diào)整身份申請(qǐng)案的激增，美國(guó)公民及移民服務(wù)局新的申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原定于2020年10月2日生效，人們紛紛趕在這天之前提交申請(qǐng)。一名聯(lián)邦法官阻止了這個(gè)規(guī)定，政府放棄了此案的上訴。
　　究竟有多少國(guó)際學(xué)生的申請(qǐng)案受到了延誤的影響現(xiàn)在依然不清楚。
　　貝姆說，她對(duì)學(xué)生們提出的一個(gè)建議是使用帶回執(zhí)的郵件，以便能有一個(gè)顯示申請(qǐng)已經(jīng)及時(shí)向收件中心投遞的可靠收據(jù)。
　　USCIS一位發(fā)言人在給美國(guó)之音發(fā)出的電郵中說，申請(qǐng)回復(fù)過程出現(xiàn)的拖延是因?yàn)樾鹿诓《敬罅餍胁『徒谝泼窀＠暾?qǐng)的增加。
　　USCIS1月8日宣布，聯(lián)邦工作人員正在加班，而且“正在重新分派工作量，以盡量減少延誤。”
　　該局發(fā)言人馬修·布爾克(Matthew Bourke)在聲明中說，“USCIS正在積極確定適當(dāng)?shù)姆椒ǎ员M量減少那些延誤，同時(shí)優(yōu)先對(duì)待本局收件中心工作人員的健康與安全。”
　　該局建議申請(qǐng)人通過網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)，并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賬戶，查看案件審理進(jìn)度。
　　布爾克說，“或者附上G-1145申請(qǐng)接收電子通知表格，通過電郵或短信獲得收據(jù)確認(rèn)，幫助減少相關(guān)的受理時(shí)間。”
　　彼得說，他發(fā)出了G-1145表格，但“只有在收件中心把我的OPT申請(qǐng)送進(jìn)系統(tǒng)時(shí)才能得到電子通知。”
　　USCIS沒有說沒有及時(shí)收到收據(jù)通知的學(xué)生可能會(huì)發(fā)生什么。
　　彼得是同性戀穆斯林，如果返回中國(guó)，他會(huì)隱瞞自己的宗教和性取向。
　　他說，“我已對(duì)家人說，不要告知他們的宗教信仰。對(duì)我而言，如果我回家，我必須要隱瞞很多身份，比如我的性取向和我的宗教信仰等，那真的是很糟糕。”
　　無法出示收據(jù)通知還影響外國(guó)學(xué)生在美國(guó)一些州延長(zhǎng)駕駛執(zhí)照的能力。
　　貝姆說，“這是整體復(fù)雜形勢(shì)的另外一層。很多車輛管理局如果沒有收據(jù)通知都不會(huì)延續(xù)你的駕照。所以這是工作許可外的另一個(gè)問題。”
　　伊曼紐爾在北弗吉尼亞社區(qū)大學(xué)學(xué)習(xí)商業(yè)管理。他已經(jīng)申請(qǐng)了OPT，在轉(zhuǎn)到弗吉尼亞州北部的喬治梅森大學(xué)之前希望獲得一些工作經(jīng)驗(yàn)。
　　伊曼紐爾說，這種情況讓他十分焦慮，可是因?yàn)樗募胰藶樗Ц读藢W(xué)費(fèi)，他想在離開美國(guó)前獲得一些工作經(jīng)驗(yàn)。
　　國(guó)際教育者協(xié)會(huì)(Association of International Educators)表示，該組織已經(jīng)了解收件中心的延誤問題，他們正在與USCIS的監(jiān)察員聯(lián)系。
　　學(xué)生們說，他們已經(jīng)試圖與美國(guó)國(guó)會(huì)議員和USCIS監(jiān)察員辦公室取得聯(lián)系，甚至就德克薩斯州達(dá)拉斯收件中心的問題開始了一項(xiàng)請(qǐng)?jiān)浮?br /> 　　伊曼紐爾說，“我們理解有延誤，但我們同時(shí)也需要有人來講句話。我的計(jì)劃是先拿到學(xué)士學(xué)位，再做決定（是否留下或返回摩洛哥）。我現(xiàn)在可能是100%想回國(guó)了。”日本疫情惡化 追加7個(gè)府縣進(jìn)入緊急狀態(tài) 東京奧運(yùn)再蒙陰影